中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2019年1月30日舉行。出席這次全會的有市紀委委員42人，列席256人。

市委書記李鴻忠同志出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導班子成員出席會議。有關(guān)方面負責同志參加會議。

全會由中共天津市紀律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認真落實十九屆中央紀委三次全會和市委十一屆五次全會部署，回顧2018年全市紀檢監(jiān)察工作，部署2019年任務(wù)，審議通過了鄧修明同志代表市紀委常委會所作的《強化政治擔當，忠誠履行職責，奮力開創(chuàng)新時代紀檢監(jiān)察工作新局面》工作報告。

全會認真學習、深刻領(lǐng)會習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話和趙樂際同志所作的工作報告。一致認為，習近平總書記的重要講話，站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，充分肯定黨的十九大以來全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻總結(jié)改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性和純潔性的寶貴經(jīng)驗，對以全面從嚴治黨鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一、為決勝全面建成小康社會提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，對領(lǐng)導干部特別是高級干部貫徹新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則提出明確要求，對紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部寄予殷切期望。講話高瞻遠矚，思想深邃，直面問題，擲地有聲，充分彰顯我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的高度自覺，具有鮮明深刻的政治性、思想性、理論性，為推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，把全面從嚴治黨不斷引向深入指明前進方向、提供根本遵循。趙樂際同志所作的工作報告，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，系統(tǒng)總結(jié)改革開放40年來紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，提出2019年工作總體要求和主要任務(wù)，具有很強的時代性、指導性、針對性。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深入學習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會認為，李鴻忠同志的講話，深入貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委全會精神，充分肯定近年來我市全面從嚴治黨取得的新進展，深入分析當前我市全面從嚴治黨面臨的形勢，對學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想、樹牢“四個意識”、做到“兩個維護”提出了明確要求，對推進全面從嚴治黨、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、落實“兩個責任”進行了部署安排。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要按照市委要求，強化責任擔當，一以貫之推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

全會認為，2018年，在中央紀委國家監(jiān)委和市委堅強領(lǐng)導下，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，大力加強黨的政治建設(shè)，在一體推進黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化上有新成效；深化紀檢監(jiān)察體制改革，在推動制度優(yōu)勢向治理效能轉(zhuǎn)化上有新突破；統(tǒng)籌推進巡視巡察監(jiān)督，在強化震懾、遏制和治本作用上有新進展；抓好專項治理，在整治群眾身邊腐敗和作風問題上有新成果；堅定不移糾“四風”、樹新風，在鞏固拓展作風建設(shè)成果上有新舉措；全面加強黨的紀律建設(shè)，在履行監(jiān)督這個基本職責、第一職責上有新探索；持續(xù)深化標本兼治，在整體推進不敢腐、不能腐、不想腐上有新作為；加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè)，在鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強的紀檢監(jiān)察鐵軍上有新亮點。肯定成績的同時，全會實事求是地分析工作中存在的問題，要求高度重視、認真解決。

全會指出，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)要深刻理解、長期堅持、自覺運用改革開放40年來黨進行自我革命、永葆先進性、純潔性和推進紀檢監(jiān)察工作的寶貴經(jīng)驗，在新的歷史實踐中不斷深化發(fā)展。全會總結(jié)一年來我市紀檢監(jiān)察工作，形成以下認識和體會：一是必須強化政治自覺，堅持和加強黨的領(lǐng)導，把踐行“四個意識”“兩個維護”融入紀檢監(jiān)察工作各方面；二是必須主動服務(wù)大局，堅持黨中央和市委決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進到哪里，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展保駕護航；三是必須發(fā)揚斗爭精神，融入骨髓血液、鑄成意志品質(zhì)、化成職業(yè)操守，堅決同一切不正之風、消極腐敗現(xiàn)象作不懈斗爭；四是必須勇于守正創(chuàng)新，與時俱進地創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作理念思路、方式方法、體制機制，以新氣象展現(xiàn)新作為實現(xiàn)新發(fā)展；五是必須堅持打整體戰(zhàn)，強化全系統(tǒng)“一盤棋”理念，實現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。

全會提出，2019年是中華人民共和國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹落實習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求和在天津視察工作時的重要講話精神，按照十九屆中央紀委三次全會和市委十一屆五次全會部署，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利，推動新時代天津紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)“五個現(xiàn)代化天津”提供堅強保障，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

第一，聚焦黨的政治建設(shè)，強化政治監(jiān)督首責。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，切實學懂弄通做實。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化對習近平總書記“三個著力”重要要求和重要指示批示精神，貫徹落實黨中央重大決策部署，執(zhí)行新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則情況的監(jiān)督檢查，把“兩個維護”落地落實。深化中央巡視“回頭看”反饋意見整改，堅決肅清黃興國惡劣影響，持續(xù)整治碼頭文化、圈子文化和好人主義，推進黨內(nèi)政治生態(tài)凈化修復(fù)向深度掘進。

第二，切實履行協(xié)助職責，推進“兩個責任”貫通協(xié)同。自覺接受同級黨委領(lǐng)導，強化對下級黨組織監(jiān)督，協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨。強化主體責任檢查考核，夯實各級黨組織責任、第一責任人責任和領(lǐng)導班子成員“一崗雙責”，以精準問責推動“兩個責任”一貫到底。加強對下級紀委監(jiān)委的日常監(jiān)督管理，完善考核機制，督促履行協(xié)助職責、監(jiān)督專責。

第三，把監(jiān)督挺在前面，做實做細監(jiān)督職責。樹立“眼中有監(jiān)督，監(jiān)督就無處不在”理念，強化監(jiān)督職能，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，著力在日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上探索創(chuàng)新，貫通運用“四種形態(tài)”，推進“四個監(jiān)督”協(xié)調(diào)銜接，形成監(jiān)督合力，使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

第四，完善巡視巡察戰(zhàn)略格局，推動政治巡視向縱深發(fā)展。堅守政治巡視定位，打好“組合拳”，高質(zhì)量推進全覆蓋。把巡視巡察與日常監(jiān)督、專項治理、政治生態(tài)建設(shè)考核評價等結(jié)合起來，增強監(jiān)督實效。狠抓巡視整改，做到責任不落實、問題不解決、整改不徹底不放過。加強對巡察工作的領(lǐng)導和指導督導，健全巡視巡察上下聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng)。

第五，堅決向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，讓群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。持續(xù)開展扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ椪危鉀Q教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。嚴查涉黑腐敗和黑惡勢力“保護傘”，以及“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。建立健全基層紀檢監(jiān)察組織體系，強化對基層組織的監(jiān)督。

第六，持續(xù)深化作風建設(shè)，營造擔當作為良好氛圍。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，對重點領(lǐng)域開展專項治理，深挖細查隱形變異“四風”問題，釋放越往后越嚴的強烈信號。重拳整治形式主義、官僚主義和不作為不擔當問題，以疾風厲勢持續(xù)掀起“問責風暴”。堅持依紀依法、容糾并舉，嚴查惡意舉報行為，為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭拧?/font>