我國(guó)憲法同黨和人民進(jìn)行的艱苦奮斗和創(chuàng)造的輝煌成就緊密相連,同黨和人民開辟的前進(jìn)道路和積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)緊密相連。了解中國(guó)近現(xiàn)代100多年以來艱難曲折、激越變革、激蕩發(fā)展的歷史進(jìn)程,對(duì)于深入學(xué)習(xí)和正確理解中國(guó)憲法制度具有重要指引意義。
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1憲法問題在中國(guó)提出始于晚清
現(xiàn)代意義上的憲法是資產(chǎn)階級(jí)革命的產(chǎn)物。“憲法首先要確立的是資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。
1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后,中國(guó)逐步成為半殖民地半封建社會(huì)。為了民族復(fù)興,無數(shù)仁人志士“以愛國(guó)相砥礪,以救亡為己任”,進(jìn)行了各種形式的抗?fàn)?、探索和嘗試。西學(xué)東漸之下,立憲救亡、變法圖存,成為那個(gè)時(shí)代很多人孜孜以求的目標(biāo)。他們寄希望于按照西方憲政制度模式、仿行日本“明治維新”來改良改造中國(guó),然而最終都沒有取得成功。1898年,清政府主張改良的一派發(fā)起戊戌變法,史稱“百日維新”,后來遭到了統(tǒng)治集團(tuán)保守勢(shì)力的殘酷鎮(zhèn)壓,“六君子”血灑京城菜市口。1908年和1911年,清政府迫于各方壓力先后頒布《欽定憲法大綱》、《重大信條十九條》,但根本不能取信于人,必然隨著清王朝的終結(jié)一同消失。
1911年,孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命廢除了帝制,創(chuàng)立了中華民國(guó),產(chǎn)生了資產(chǎn)階級(jí)民主革命性質(zhì)的《中華民國(guó)臨時(shí)約法》,具有歷史進(jìn)步意義。我國(guó)現(xiàn)行憲法在序言中明確講到了孫中山先生和辛亥革命。然而,限于歷史條件,革命和約法未能從根本上改變國(guó)家和民族的悲慘命運(yùn),中國(guó)人民反對(duì)帝國(guó)主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒有完成。
北洋政府時(shí)期,先后有“天壇憲草”(1913),袁世凱的“袁記約法”(1914),曹錕的“賄選憲法”(1923),段祺瑞的“民國(guó)憲草”(1925);南京國(guó)民政府時(shí)期,又有蔣介石的“訓(xùn)政時(shí)期約法”(1931),“五五憲草”(1936),“中華民國(guó)憲法”(1946),等等。各種版本的憲法文件先后推出,各種政治勢(shì)力輪番上臺(tái)表演、反復(fù)博弈,“你方唱罷我登場(chǎng)”。但究其實(shí)質(zhì),他們都不過是想用憲法、憲政、立憲等招牌和名義,裝點(diǎn)門面、籠絡(luò)人心,維護(hù)舊勢(shì)力的反動(dòng)統(tǒng)治,最終都逃脫不了失敗的命運(yùn),為中國(guó)人民所唾棄。歷史證明,在中國(guó),照搬西方憲政制度模式是一條走不通的路。
2中國(guó)共產(chǎn)黨從成立之日起就以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為己任
世界法學(xué)家協(xié)會(huì)的宗旨是幫助創(chuàng)建“一個(gè)新的法治社會(huì):強(qiáng)者面對(duì)公正、弱者得到保護(hù)、和平得以永續(xù)”。
自第一屆世界法律大會(huì)召開以來,世界法學(xué)家協(xié)會(huì)已經(jīng)取得了許多卓越成就.大會(huì)積極為各國(guó)代表及法律界人士提供一個(gè)齊聚一堂、相互交流思想、經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái).歷屆大會(huì)的決議委員會(huì)所起草的大會(huì)決議和宣言已經(jīng)成為世界法律大會(huì)最具體、最有價(jià)值的成就之一。
同時(shí),協(xié)會(huì)也盡力使各國(guó)元首了解歷屆大會(huì)的決議和宣言并依此行事.從各國(guó)元首所反饋的支持與鼓勵(lì)的信息中,足見他們對(duì)決議和宣言價(jià)值的充分肯定。