《天津市加強(qiáng)野生動物管理若干規(guī)定》已于2020年2月17日經(jīng)市人民政府第92次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。
天津市市長 張國清
2020年2月19日
天津市加強(qiáng)野生動物管理若干規(guī)定
第一條為加強(qiáng)對野生動物管理，防止野生動物傳播疾病，保障公眾身體健康和社會公共安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條本市各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將野生動物管理工作納入重要議事日程，進(jìn)一步提高本市野生動物管理水平，確保野外無非法獵捕、人工無非法繁育、市場無非法交易、路上無非法運(yùn)輸、餐館無非法食用。
第三條市人民政府加強(qiáng)對野生動物管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由分管副市長擔(dān)任組長的天津市野生動物保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，貫徹落實中央決策部署和市委部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)區(qū)人民政府、有關(guān)部門做好野生動物管理工作，解決野生動物管理工作中的重大問題。
第四條區(qū)人民政府對本轄區(qū)野生動物管理工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)屬地管理責(zé)任，根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織開展巡查檢查和專項打擊行動，建立區(qū)月查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）周查、村（社區(qū)）日查、業(yè)務(wù)主管部門經(jīng)常查的四級巡查檢查機(jī)制，對濕地、森林、餐館、市場、廠房、養(yǎng)殖場、食品加工和工藝品加工場地、居民住所等以及野生動物棲息地、停歇地、繁殖地和候鳥遷徙通道實行網(wǎng)格化管理，做到管理巡查全覆蓋、無死角、無遺漏。
第五條市規(guī)劃和自然資源部門、區(qū)人民政府確定的部門是陸生野生動物的主管部門，并依法履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對野生動物棲息地的保護(hù)管理，在禁獵區(qū)、禁獵期實施嚴(yán)格管理，在重點區(qū)域?qū)嵭蟹忾]或者半封閉管理，排查、清理、取締非法狩獵場所；
?。ǘ?qiáng)化對野生動物人工繁育活動的監(jiān)管，依法查處相關(guān)違法行為，加強(qiáng)野生動物疫源疫病監(jiān)測；
（三）嚴(yán)格依法審批野生動物經(jīng)營利用事項，加強(qiáng)對行政許可事項的事中事后監(jiān)管；
（四）依法查處行政違法案件，配合公安機(jī)關(guān)依法查處刑事案件；
?。ㄎ澹┡c其他管理部門加強(qiáng)協(xié)作配合；
?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
第六條農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是水生野生動物的主管部門，并依法履行下列職責(zé)：
（一）依法依規(guī)實施野生動物檢疫；
?。ǘz疫中發(fā)現(xiàn)的非法來源陸生野生動物應(yīng)當(dāng)及時通知陸生野生動物主管部門；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
第七條市場監(jiān)管部門依法履行下列職責(zé)：
（一）依法監(jiān)督檢查藥店、醫(yī)院、依法登記注冊的商品交易市場、網(wǎng)絡(luò)交易平臺、餐飲飯店等，對未使用專用標(biāo)識的國家重點保護(hù)動物及其制品、沒有合法來源的非國家重點保護(hù)動物及其制品的經(jīng)營利用活動，依法處置并通報野生動物主管部門；
?。ǘ┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
第八條交通運(yùn)輸部門依法履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬\(yùn)輸場站實施源頭管理；
?。ǘ┰诟咚俟?、普通公路等重點執(zhí)法點位，嚴(yán)格檢查運(yùn)輸車輛。
（三）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
交通運(yùn)輸部門發(fā)現(xiàn)有涉嫌違法運(yùn)輸野生動物及其制品的，應(yīng)當(dāng)及時通報野生動物主管部門。
第九條公安機(jī)關(guān)依法履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)受理有關(guān)行政主管部門移交、轉(zhuǎn)遞的案件或者舉報線索，依法查處獵捕、繁育、交易、運(yùn)輸野生動物等涉嫌犯罪的案件，依法偵辦破壞野生動物資源犯罪案件；
?。ǘ┣謇矸欠ǔ钟械墨C槍及彈藥，查處非法獵殺野生動物的違法犯罪行為；
?。ㄈ┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
第十條網(wǎng)信部門依法履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┘皶r清理相關(guān)部門提交的非法出售、收購、利用野生動物及其制品以及非法獵捕工具等網(wǎng)絡(luò)違法違規(guī)信息、廣告、網(wǎng)址鏈接，依法處置相關(guān)違法違規(guī)網(wǎng)站及賬號；
?。ǘ┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條城市管理部門依法履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對違法占用道路、公共場所從事野生動物及其制品擺賣、餐飲等經(jīng)營活動的行為進(jìn)行清理并依法查處；
?。ǘ┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
第十二條衛(wèi)生健康部門依法履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)對與人畜共患傳染病有關(guān)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件開展衛(wèi)生應(yīng)急工作；
?。ǘ╅_展突發(fā)急性傳染病人間疫情監(jiān)測，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制；
?。ㄈ┙M織相關(guān)部門對傳染病病人、病原攜帶者、染疫動物密切接觸人群的檢驗、預(yù)防服藥、應(yīng)急接種；
?。ㄋ模┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定和市人民政府確定的其他職責(zé)。
第十三條郵政管理部門依法履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)對提供寄遞服務(wù)的企業(yè)加強(qiáng)寄遞安全管理，督促企業(yè)嚴(yán)禁寄遞珍貴、瀕危野生動物及其制品或者無專用標(biāo)識、無相關(guān)合法來源證明的陸生野生動物及其制品；
?。ǘ┓煞ㄒ?guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十四條海關(guān)依法履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┮婪▏?yán)格實施出入境動物及其產(chǎn)品的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對通過貨運(yùn)、郵遞、快件和旅客攜帶等方式進(jìn)出口野生動物及其產(chǎn)品的檢驗檢疫和監(jiān)管；
（二）負(fù)責(zé)進(jìn)境野生動物隔離檢疫期間指定隔離檢疫場所的監(jiān)管；
?。ㄈ┴?fù)責(zé)在保稅區(qū)、出口加工區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所之間進(jìn)出野生動物及其產(chǎn)品的監(jiān)管審查，發(fā)現(xiàn)違法問題依法處理；
（四）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十五條教育部門負(fù)責(zé)組織學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行野生動物保護(hù)知識教育，強(qiáng)化學(xué)生的野生動物保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)意識。
第十六條財政部門負(fù)責(zé)對野生動物管理工作提供資金保障，將所需資金納入財政預(yù)算。
第十七條生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、文化和旅游、商務(wù)、價格、宗教等部門按照各自職責(zé)，做好野生動物管理相關(guān)工作，形成各部門齊抓共管的工作格局。
第十八條野生動物管理部門應(yīng)當(dāng)各司其職、嚴(yán)格執(zhí)法、有效管理，增強(qiáng)對涉及野生動物管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度、頻度和精度。
第十九條野生動物管理部門在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)涉及野生動物管理的案件線索，應(yīng)當(dāng)立即互通信息、依法處置，組織開展打擊野生動物違法犯罪的聯(lián)合執(zhí)法活動，實現(xiàn)執(zhí)法行為有效聯(lián)動、執(zhí)法環(huán)節(jié)無縫對接；建立健全野生動物執(zhí)法案件會商制度、行政執(zhí)法與刑事司法有效銜接和快速聯(lián)動工作機(jī)制。
第二十條野生動物管理部門應(yīng)當(dāng)配備與野生動物管理工作相適應(yīng)的人員力量，明確管理區(qū)域和環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人員，實行分級分類管理，做到人員到崗、管理到位、責(zé)任到人。加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員的教育、管理和監(jiān)督，確保嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
第二十一條為阻斷可能來自于野生動物的傳染源和傳播途徑，防控重大傳染病疫情，本市啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件響應(yīng)時，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，市和區(qū)人民政府可以采取控制或者撲殺染疫野生動物、禁止野生動物交易活動等應(yīng)急處置措施。
第二十二條野生動物管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報電話，鼓勵社會公眾舉報違法犯罪行為，查證屬實的，由有關(guān)部門給予獎勵。
第二十三條保護(hù)野生動物是所有單位和個人的義務(wù)。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識食用野生動物及其制品的健康安全風(fēng)險，養(yǎng)成良好的健康飲食習(xí)慣。
第二十四條鼓勵引導(dǎo)社會組織、志愿者共同參與野生動物保護(hù)和管理工作。
第二十五條新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對野生動物保護(hù)法律法規(guī)、保護(hù)知識、公眾健康飲食習(xí)慣等的宣傳，對違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第二十六條區(qū)人民政府、相關(guān)部門履行野生動物管理工作的情況應(yīng)當(dāng)納入績效考核和干部考核。對野生動物管理部門及其工作人員在工作中失職失責(zé)、造成嚴(yán)重后果的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)、終身追責(zé)、全鏈條追責(zé)。對濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條對違法食用野生動物及其制品，違法生產(chǎn)、經(jīng)營利用禁止食用的野生動物及其制品制作的食品的行為，由野生動物主管部門、市場監(jiān)管等部門按照職責(zé)分工依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第二十八條為非法獵捕、宰殺、收購、出售、加工、運(yùn)輸、儲存、攜帶野生動物及其制品者提供工具或者場所的，由野生動物主管部門、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸?shù)炔块T按照職責(zé)分工依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定予以處罰。
第二十九條野生動物管理部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定對涉及野生動物管理違法行為情節(jié)嚴(yán)重、造成惡劣影響的，予以從重處罰。
第三十條對阻礙野生動物管理行政執(zhí)法的，以及在應(yīng)對由野生動物引發(fā)的重大突發(fā)急性傳染病疫情過程中，散布謠言或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，由公安機(jī)關(guān)依法予以警告、罰款或者拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條法律法規(guī)對野生動物管理有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十二條本規(guī)定自公布之日起施行。